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【巡察整改】中共皇冠比分网_皇冠体育投注-【长期稳定直播】党组关于巡察整改进展情况的通报

皇冠比分网_皇冠体育投注-【长期稳定直播】 xtly.xiangtan.gov.cn 发布时间:2022-11-03 10:32

根据市委统一部署,2022年3月1日至4月29日,市委第四巡察组对市林业局进行了常规巡察。2022年6月17日,市委第四巡察组反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

巡察组反馈意见后,市林业局党组高度重视。一是提高站位,强化领导。将巡察整改作为重要政治任务,成立巡察整改工作领导小组,由局机关党委(纪委)负责整改工作的调度和日常工作,相关责任部门具体落实巡察反馈问题的整改。二是认真部署,扎实推进。组织召开局党组会、巡察整改工作推进会,认真学习传达市委巡察反馈意见,深入剖析存在的问题,分析原因、找准举措。三是压实责任,细化任务。印发《关于落实市委第四巡察组反馈意见的整改方案》,明确了责任领导、责任科室、责任人员和整改期限,要求全局党员干部职工尤其是有整改责任的部门,迅速落实整改,建立工作台账,实行销号制管理。

二、巡察反馈问题整改情况

问题1:生态保护措施力度不够。

整改情况:一是加强对习近平生态文明思想的学习。二是加强对疫情危害的政策宣讲和疫情防控的业务指导,打好疫情防控五年攻坚战。三是组织实施松材线虫病综合防治,组织召开全市林业有害生物防控工作推进会,对各疫区的防控工作进行了总结、评估和会商,并要求各县(市)区、园区压实责任,稳步推进有害生物防治。四是扎实开展执法行动,组织开展全市松材线虫病“疫木清零”专项行动、全市“护松2022”松材线虫病疫木检疫执法专项行动,进一步加强疫源管控,严厉打击违法行为,巩固疫情除治成果。专项行动期间,雨湖区、湘乡市分别向当地公安机关移送1起涉刑案件。

问题2:从松材线虫病防治专项经费列支其他经费。

整改情况:一是重点学习国省林业专项资金管理相关制度和财务知识,提高业务水平。二是制定我市林业专项资金管理办法,专项资金管理更加规范有效。三是对2021年市级林业项目进行抽查验收,对项目单位资金使用情况进行检查,加强资金使用监督。四是相关局领导已加强对财务人员警示教育。

问题3:省林业局对湘潭县进行松材线虫病防治工作检查中发现存在造假情况,谎报已砍疫木2000余株。

整改情况:一是对松材线虫病疫木造假问题进行了调查了解,免去相关责任人职务。二是压实地方政府主体责任。将松材线虫病疫情防控工作纳入市林长制责任清单。三是扎实开展疫情防控五年攻坚行动并取得了阶段性成果。今年全市累计清理病死松木3.06万株,累计除治面积3.33万亩,累计完成小班除治843个。四是加大指导督查力度。今年3月以来先后10次深入各疫点开展松材线虫病防控技术指导、督查、评估,先后3次针对各县(市)区、园区去冬今春以来松材线虫病除治工作开展情况和发现的问题进行通报,并下发督办函,督促完成除治任务。

问题4:“五大千亿”产业发展成效不明显。

整改情况: 一是将油茶产业作为乡村振兴发展主要支柱产业,全力推进产业发展、项目实施与乡村振兴有机结合;有序推进省局油茶低产林改造三年行动,今年以来全市已完成低产林改造11.1万亩。二是分别起草了《关于推进油茶产业高质量发展的实施方案》和林下经济、竹产业、花卉苗木、森林康养四大产业实施方案。三是近三年共争取到中央财政油茶低产林改造项目17935亩,涉及资金共计1164.25万元;推荐申报24个省级生态保护修复与发展专项油茶产业项目,申报项目金额共计635万元;推荐申报26个省级林业生态保护修复及发展专项项目,申报项目金额共计2946万元。四是贯彻落实湘潭市农业类市场主体培育和高质量发展工作实施方案,今年以来新增涉林市场主体509家,成功申报5家省级龙头企业,积极推荐4家合作社申报省级林业合作社示范社。

问题5: 林业科技服务存在差距。

整改情况:一是党组会议明确由局党组成员任科技特派团团长和政委。二是进一步加大对我局科技特派团的宣传,形成品牌。三是利用“林业微讲堂”对科技特派员开展林业专业业务培训。四是召开科技特派员专题推进会,同时建立服务台账。

问题6:项目资金的分配较为分散。

整改情况:一是建立了皇冠比分网_皇冠体育投注-【长期稳定直播】2022年项目策划包装和储备清单,建立项目储备库。二是根据国省政策方向,邀请省林勘院专家对林业项目策划包装进行指导。三是组织并成功申报中央财政国土绿化试点示范项目,争取中央资金2亿元;开展2022年市级林业项目(乡村振兴)申报,拟对2021年市级林业产业38个项目和2022年市级林业项目(乡村振兴)28个给予资金支持。四是制定我市林业专项资金管理办法。五是开展2021年部门整体绩效评价,已包含专项资金绩效评价。

问题7:市林业局牵头开展禁食野生动物人工繁育主体退出补偿工作,对报送数据把关不严。

整改情况:一是湘乡市公安局已对湘乡市禁食退养工作进行了立案侦查。二是驻市自规局纪检监察组已对全市禁食退养工作进行了立案调查,我局起草了《湘潭市陆生野生动物人工繁育主体退出补偿工作专项检查实施方案》,并积极配合派驻纪检监察组进行全面检查。三是下发了《皇冠比分网_皇冠体育投注-【长期稳定直播】关于报送2020年禁食退养工作原始资料的紧急交办函》,对所有原始资料进行收集。四是结合2020年禁食退养工作及2020年3月统计数据进行了认真比对,形成了《2020年湘潭市禁食退养补偿数据比对情况分析报告》。五是在派驻纪检监察组的统一指导下,对退养户开展了专项检查,提交了专项检查情况分析报告。

问题8:对存在问题重视不够。

整改情况:一是对2020年禁食退养原始资料进行了认真核查。二是与派驻纪检监察组对退养户进行了现场抽查,对周边群众进行了走访,对退养户养殖场所进行了现场核实。

问题9:对实际情况核查不足。

整改情况:一是我局在派驻纪检监察组的统一指导下,采取资料核查、现场抽查的方式,对退养户开展了专项检查,并提交了《2020年湘潭市禁食退养补偿专项检查情况分析报告》。二是建立了《湘潭市陆生野生动物人工繁育台账》,加强了对各县级人工繁育场所的管理。

问题10:班子成员内部合力不够。

整改情况:一是落实主要负责人和班子成员、班子成员之间的每月交心谈心制度。二是落实主要负责人与班子成员、班子成员与分管线科室负责人周工作汇报制度。三是严格实行班子成员AB岗工作制度,并及时向市领导报告。

问题11:班子成员与干部缺乏沟通交流。

整改情况:一是落实主要负责人和班子成员、班子成员之间、班子成员与科室负责人、科室负责人与科室其他人员的每月谈心。二是执行主要负责人与班子成员、班子成员与分管线科室负责人周工作汇报制度。三是进一步强化局机关党委、工会、妇委会等职责,推进走访交谈,及时了解掌握干部职工心声和思想动态。

问题12:违反中央八项规定精神。

整改情况:一是出台《关于开展齐抓共管加强作风建设行动的工作方案》,开展作风建设明察暗访。二是多次组织开展党风廉政建设专题学习,学习党章党纪党规、习近平总书记关于全面从严治党、关于作风建设等重要论述。三是局党组书记对班子成员和副科职以上党员干部分批次开展廉政谈话,其他局领导班子成员对各自分管线的党员干部开展廉政谈话。四是加强清廉文化建设,充分利用局机关楼内党群活动中心和办公楼廊道资源,开展廉洁文化教育。

问题13:文风不实。

整改情况:一是举办公文写作和处理培训,邀请市政府公文写作专家对全体干部职工培训指导。二是局领导组织召开工作培训会。三是对我局公文内部审核实行科室负责人、分管领导、局办公室把关的“三审”制度,媒体宣传信息实行起草人、科室负责人、分管领导、办公室和媒体负责人审核流程。

问题14:会风不实。

整改情况:一是局主要负责人在党组会议和党组理论中心组(扩大)学习等各类会议上多次要求会议主体要精炼、内容要精选、分类要精准、组织要精细。二是对各科室(委)、中心呈报党组会议和局长专题会议议题需经分管领导审核后,报局办公室汇总。

问题15:干部分工调整过于频繁。

整改情况:严格执行“三定”方案,人事调整严格按程序办,并自觉接受监督。

问题16:宣传广告、规划编制经费较大。

整改情况:一是充分征求预算需求,已编制重点工作经费保障明细。二是以通知形式,将茶叶等办公用品归口由办公室统一采购,加强出差审核,进一步压缩相关经费开支。三是修改完善内部控制制度,包括财务相关制度。

问题17:工程改造存在规避监管问题。

整改情况:一是已开展自查并形成情况说明,维修维护项目实属为解决突发安全事故。二是已完善内部控制制度。三是物业定时定点对办公楼及周边加强巡护,制定维修维护计划和台账。四是组织开展政府采购业务专题培训。

问题18:专项资金管理混乱。

整改情况:一是重点学习国省林业专项资金管理相关制度和财务知识,提高业务水平。二是制定我市林业专项资金管理办法,专项资金管理更加规范有效。三是开展2021年部门整体绩效评价,已包含专项资金绩效评。四是完成1-7月预算执行情况。

问题19:超范围列支费用。

整改情况:一是对2019-2021年劳务派遣人员及临聘人员经费支出进行了梳理,包括奖金发放情况。二是已制定《皇冠比分网_皇冠体育投注-【长期稳定直播】编外劳动用工人员管理办法》,明确薪酬构成。

问题20:固定资产管理账实不符。

整改情况:一是局党组(扩大)会议专题听取了固定资产清查情况的汇报,同意启动固定资产报废、调拨、移交等手续,确保实现账实相符。二是完成了固定资产盘点清查,并建立了相关台账。三是与机关事务局积极对接,办理资产报废、调拨、移交等手续。四是已全部完成了SWZK项目替换、资产移交工作。

问题21:局党组对民主生活会材料把关不严。

整改情况:一是局党组召开专题会议研究审定民主生活会方案明确了会议要求、议程和参会人员等,就学习研讨、征求意见、谈心谈话、查摆问题、撰写材料等会前准备工作提出具体要求。二是会前学习研讨,深入学习有关精神、政策文件及相关要求。三是局党组召开会议研究审议班子对照检查材料。四是已于7月25日召开巡察整改专题民主生活会。

问题22:党内政治生活不规范。

整改情况:一是按照党内法规要求切实履行了党建主体责任。二是各支部按照机关党委工作安排,认真组织学习了《中国共产党章程》《中国共产党组织工作条例》等党内法规和基本知识。三是分管党建工作的局领导召集相关人员谈话,开展批评教育,严禁此类事情再次发生。

问题23:培养吸收发展党员力度不够。

整改情况:一是向市直机关工委汇报党员发展有关工作情况。二是组织入党积极分子参加入党积极分子培训班且成绩合格。三是向局机关全体干部职工发放红色教育书籍,坚定政治信仰,庚续红色血脉。四是组织全体干部职工聆听党课,观看红色演出,加强党性锻炼,争创“五星党支部”,打造“五个一批党建品牌”,提高党支部战斗堡垒作用。

问题24:干部选拔任用程序不规范。

整改情况:已填写《湘潭市事业单位岗位设置及岗位聘用变更核定汇总登记》及《湘潭市事业单位人员岗位聘用变更审核登记表》,并报湘潭市人社局备案登记。

问题25:干部选拔任用公示不规范。

整改情况:一是修正文件印发时间,并重新印发。二是开展公文处理业务培训班,加强学习,提高认识。三是党组中心组理论学习和人事科周例会上,组织学习《党政干部选拔任用工作条例》《中国共产党机构编制工作条例》。

问题26:考察预告不规范。

整改情况:一是组织学习《党政干部选拔任用工作条例》《中国共产党机构编制工作条例》。二是加强作风建设要求和检查,严明工作纪律。三是严格按照程序办事,确保公平公正公开。

问题27:清退劳务派遣人员工作不力。

整改情况:一是加大人员招录、引进力度,有计划清退超聘人员,今年事业单位招聘已报计划招聘1人,退伍军人安置 1人。二是制定出台劳务派遣人员管理办法。

问题28:“混编混岗”现象严重。

整改情况:一是党组中心组理论学习,组织学习《中国共产党机构编制工作条例》等政策文件。二是持续加大人员引进力度,今年事业单位招聘已报计划,退伍军人已安置1人。采用1+1模式安排岗位,解决人员结构矛盾。

问题29:派驻纪检监察组监督力度仍需加强。

整改情况:一是成立工作专班,对巡察反馈问题进行调查核实。二是派专人参加会议,对“三重一大”、推动习近平生态文明思想、上级党委政府关于林业工作重大决策部署落实落细等情况开展监督。三是综合研判市林业局政治生态情况,紧盯重要事项、重要岗位,对市林业局“一把手”、班子成员、重要科室部分负责人等开展谈心谈话。四是督促市林业局推进清廉机关建设。

三、继续深化后续整改

市林业局党组将持续认真贯彻党要管党、从严治党要求和市委巡察整改要求,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。一是持续全面整改到位。将巡察反馈意见内化于心、外化于形,提高政治站位,强化责任担当,持续抓好再整改、再落实工作,确保全面整改到位。二是建立健全长效机制。针对巡察反馈的问题,坚持标本兼治,举一反三,建立健全规章制度,形成用制度管权管事管人的长效机制。三是主动自觉接受监督。以更加饱满的热情、更加严实的态度积极投身到林业现代化建设工作中去,既努力打造绿水青山的自然生态,又努力打造清明清朗的政治生态。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0731-58223802,地址:湘潭市岳塘区霞光中路28号,邮政编码:411100。

中共皇冠比分网_皇冠体育投注-【长期稳定直播】党组

2022年9月30日

 
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